华青调查：教材预定　重重疑惑困学生

　　又到一年订书时，然而记者发现，空手上课的学生不在少数，而部分班级在订书单上签下自己的名字的人却寥寥无几。这到底是怎么一回事呢？到底有多少学生空手上课却不愿预订课本？学生对订书一事是怎么想的呢？有关征订教材的政策又是怎么样呢？

　　华园怪象：数千学生听“天书”

　　41.48%的学生仅有上课所需的部分课本，这是记者对04、05、06等三个年级共六个学院的12个班级进行学生课本拥有情况抽样调查时了解到的数据。按这个数据计算，全校很可能有6000多学生拥有部分课本，部分班级甚至仅有30%的学生买到或借到全部课本，其余学生上课均在听“天书”？何以出现这种情况？

　　据了解，我校高年级学生在学校预订教材的比例仅有30%多，也就是说，有将近70%的学生要靠自己想办法，而在采访中记者了解到，一般只有很需要的书学生才愿意“到处想办法”，其他“没必要”的书则不必麻烦。在教材管理中心林晖平主任给我们出示的学生教材订购单上，记者发现，不少班级订购教材的人数竟然是1或0……为什么会出现这种情况？是不是全国高校都存在这样一个问题？如果是，是大学生的问题还是大学的问题，抑或是……

　　教材预定：重重疑惑困学生

　　疑惑一：透明

　　05级小杨在谈到透明度问题时异常愤慨：“虽然表面上学校并非强制我们订书，但征订教材时学校没有告知出版社以及作者等一些情况，我们没办法确定自己能不能借到课本，只能一棒子打死，要么订书，要么没书！”记者了解到，在订书的过程中，学生只能知道要订课本的书名，不仅不能了解到出版社和作者等一些情况，书本的价格也不能在订书的时候看到，不少学生呼吁学校要增加透明度。

　　有同学表示，学校不告知作者等情况是为了更多的学生能在学校订书，结果却事倍功半。小陈告诉记者他曾想打听教材的出版社，结果教材管理中心说学院知道，而学院又说要去找某某老师，相互推脱最后只能不了了之。

　　据了解，学生教材的选用是由任课学院及教师决定的，再由学院将学生预定教材的数目、书名、出版社、版本等情况一并报送教材管理中心，中心只能在学生预定课本结束之后才能了解到课本的基本情况。教务处池进处长在采访中表示，他也很重视这个问题，今后将会要求学院在做教材预定工作的过程中将教材的相关信息公布告知学生，让学生有更大的选择权。

　　疑惑二：制度

　　学生小郭在调查问卷中反映说：“学校不允许校内书店出售课本，不允许帮忙征订课本，不允许复印课本……学生一旦没在学校订教材就很难从其它渠道再购得，只能空手上课。”那么学校为何出台政策不允许校内书店帮忙征订教科书？为何打印店也不帮忙复印课本？

　　教材管理中心林晖平主任解释说，校内书店没有取得教材的经营权。而且如出现盗版书或无法按学生预订的数量及时供货等情况，将会严重影响学校教材管理的规范性以及教学秩序的稳定。根据福建省关于教育公共资源市场化配置的精神，教材的经营权属于公共资源，目前学校采用的是公开招投标的方式来确定供货商，校内书店如果具备经营教材的相应资质，可以参加学校将于明年举行的公开招投标，而且根据国家的相关法规，学校作为合同的甲方也有义务保障供货商的合法权益。所以学校不允许校内书店经营教材。而林晖平主任也表示学校并不干涉学生通过校外书店以及网上购物等多种渠道购买教材。据了解，校内打印店也不会帮忙复印教材，因为复印教材属于侵犯作者知识产权的行为，学校曾经有打印店帮一个班复印教材，结果引来很大麻烦。

　　疑惑三：价格

　　调查问卷中，一位姓黄的同学写道：“来到大学，我才真正理解什么才叫‘知识就是金钱’，随便薄薄的一本书定价都在10元以上，而稍微厚点的价格超过40。”

　　不少学生表示，学校不属于盈利机构，并且还是大批量订购教材，而教材的价格却比一些网站和书店等地方的价格贵。记者为此也特地走访了几个书店，书店老板表示，个人订教材价格一般在8.5—8.8折之间，教材不同折扣也不一样，团购还能更便宜一些并且保证是正版，而在“当当网”购买教材类课本折扣一般在8折左右。

小郭告诉记者，我们班在校外自己订购学习资料、书籍，价格比学校低很多。不少同学表示疑问：为什么非盈利机构书本价格会比书店和网站都高？为何学校大批量订购教材会比书店仅定几本书的折扣要高？

　　教材管理中心林晖平主任有些委屈，他说，学校是以公开招投标的方式确定供货商，并统一以8.2折的价格向供货商购买教材，再以9折的价格出售给学生，其中的差价由学校统一管理，而“两课”教材既《思想道德修养与法律基础》、《马克思主义基本原理概论》等均是全价购进全价售出，校内教师自编教材也是按照印刷的成本价出售。教材与教辅书有不同的定价原则，教辅书的价格折扣才可能低于7折，而教材含税后的平均折扣不会低于8折，在网络上也仅有少数教材是7.5折左右，并且不能保证学生所需的全部课本。通过招投标的方式确定的8.2折已经是较低的价格了，在合同期内所订购的教材数量的多少也不会对价格折扣的高低产生任何影响，并且作为学校的教材供货商是必须在规定的时间内通过正规的渠道完成学校所有教材的采购与供应。他表示，学校会力争通过明年的招投标进一步降低教材的价格。

　　记者从财务处了解到，由学校统一管理的教材差价主要作为“教材建设专项资金”、“教师课本领用专项资金”等，据财务处称，学校每年花在教材建设上的费用比学生课本差价要高，学校甚至要在教材建设上贴钱。

　　疑惑四：版本

　　教科书的版本不断翻新，各类教科书也因出版社不一样而使得书本结构和内容差异很大。据了解，很多老师上课都不按课本，嫌课本老套、罗嗦，学生觉得买来的课本没用，到下个学期大家就都 “变乖了”。有老师表示，他们向学院反映多次要求更换教材，但都没有结果。老师不按征订的教材讲课，学生则只能在没用的课本和没课本之间选择。

　　教材管理中心林晖平主任告诉记者，学校每学期教材的选用均由任课学院及教师来决定，教材管理中心则完全按照学院及教师要求向供货商征订，只有在出版社不再印刷征订的教材时才会出现更换的问题，并且这种情况很少出现。

　　疑惑五：积压

　　林晖平主任在接受采访的时候向我们提出了一个严重又无奈的问题：华大每年平均有300多人要转专业、或休学或退学或留学，这就意味着300多套书就不要了，就会成为库存，而新生的实际报到数和计划数也会有一定的偏差，还有一些学生以各种理由把原来订的书退回，这些都造成库存的书越来越多，到现在为此，积压课本价格达66万余元。

　　面对这样的说法，学生小马表示相当的疑惑：为什么学校会有这么多库存而很多学生却只能空手上课呢？学校为什么不能以一种适当的方法将这些课本低价卖给需要的学生呢？林晖平主任表示，教材的版本更新较快，库存的书只有小部分可继续作为教材使用，而积压的课本已无法满足教学的要求，即使以较低的价格出售，也很少有学生愿意购买这些“与上课教材不同的课本”。如果有经过学校批准报废的教材，中心都会以1折的价格在学校公开出售。

　　部门解释：教材征订不盈利

　　面对同学们的“重重疑问”，教务处处长池进解释说，每学期所要订的教材都是由各学院与任课老师决定，教材管理中心只负责帮助征订教材。他说学校的宗旨是“为同学、老师服务，不会谋求任何的经济利益”。他表示教材的频繁更换必然会引起课本的积压，因为上一学期在教材征订时，为确保教材的数量和质量并方便少数学生补订教材可能会多订几本。面对如今66万多元的“藏书”，教材管理中心也很无奈。

　　对于教材的价格，池进处长说，学校每三年会举行一次公开的招投标，所有的书店都可以参加。但他表示，学校不仅要考虑书本的价格，还要考虑书本质量、能否按时供应、是否有足够的资金担保等即教材供货商的资质的情况，如果校内的书店或哪一个网站能够按时、按质、按量完成，并且价格还比学校低，大可以来投标。他解释说之所以很多书店价格比学校低，肯定是存在诸多原因的，比如进书渠道不规范，或者书本不是正版，或者在规定时间内没办法拿到书，或者数量不够等等原因。“华大教材管理中心不是盈利机构，它的宗旨是为学生服务，绝对不会有所谓‘榨取’学生的钱的情况。”

　　池进处长说，学校教材的价格完全是按照正规程序进行的。他说，针对学生上课没课本这一情况，学校只能是让任课老师或班主任督促学生购买教材，说明教材在学习中的作用。他觉得学生对教材的重要性理解不够，即使老师上课不使用教材，教材也是非常必要的，他说现代课本内容多，涉及面广，光靠上课听老师讲是远远不够的。

　　池进处长还表示，学校今后会注重增加课本征订的透明度，督促学院将教材的出版社、作者、价格的基本情况公示。同时他还表示，学校曾经考虑过在九折的基础上再让利，但依目前的情况来看，九折的价格可能还会维持一段时间，学校会妥善处理好积压和教材建设的问题，一段时间之后将会由学校研究决定是否再让利。

　　（华大青年报　采访整理：陈琦琦史林林艳云刘雅静　文字撰稿：丁乾）

本主题由守望愚人节于 2008-4-1 23:25 移动

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赶下时髦，找件褂子来披披，愚人是我，我是愚人。你相信吗？不在长时间的做守望，偶尔要停留一下脚步看看路边的风景。赏心悦目的美丽就在眼前……

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